《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價(jià)工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

                                                                        住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長　王蒙徽
                                                                                2020年2月19日

 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價(jià)工程師管理辦法》的決定

    為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：

    一、刪去《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）第九條第二項(xiàng)。

    第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級造價(jià)工程師”。

    第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng)，修改為：“專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于10人；取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

    刪去第九條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)。

    第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

    刪去第十條第一項(xiàng)。

    第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng)，其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級造價(jià)工程師”。

    第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于4人；取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

    刪去第十條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。

    第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

    第十三條修改為：“企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料：

    “（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）；

    “（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

    “（三）企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同；新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    “（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    “（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

    “企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：   

    “（一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同；

    “（二）企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅；

    “（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用�！�

    第十四條第一款中的“第（九）項(xiàng)”修改為“第（四）項(xiàng)”。

    第十五條第三款修改為：“工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息�！�

    第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”。

    刪去第二十三條、第二十四條。

    第四十條改為第三十八條，修改為：“違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。”

    第四十一條改為第三十九條，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

    刪去第四十四條。

    二、將《注冊造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）第三條修改為：“本辦法所稱注冊造價(jià)工程師，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，并按照本辦法注冊后，從事工程造價(jià)活動的專業(yè)人員。注冊造價(jià)工程師分為一級注冊造價(jià)工程師和二級注冊造價(jià)工程師。”

    第四條修改為：“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價(jià)工程師的注冊，并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺；國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對本行業(yè)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

    “省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價(jià)工程師的注冊。”

    第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”。

    第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”。

    第八條修改為：“符合注冊條件的人員申請注冊的，可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

    “申請一級注冊造價(jià)工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    “申請二級注冊造價(jià)工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    “申請一級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    “申請二級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    “注冊造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，通過全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。”

    第十四條改為第九條，修改為：“準(zhǔn)予注冊的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊造價(jià)工程師注冊證書，注冊造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

    “注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊造價(jià)工程師本人保管、使用。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

    “一級注冊造價(jià)工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制；二級注冊造價(jià)工程師注冊證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

    “注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā)，并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息�！�

    第九條改為第十條，修改為：“取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

    “申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    “（一）初始注冊申請表；

    “（二）職業(yè)資格證書和身份證件；

    “（三）與聘用單位簽訂的勞動合同；

    “（四）取得職業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明；

    “（五）外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。

    “申請初始注冊時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    “（一）受聘于工程造價(jià)崗位；

    “（二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休�！�

    第十條改為第十一條，第二款第三項(xiàng)修改為：“與聘用單位簽訂的勞動合同”。

    刪去第二款第四項(xiàng)。

    增加一款，作為第三款：“申請延續(xù)注冊時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對其前一個(gè)注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)�！�

    第十一條改為第十二條，修改為：“在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

    “申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    “（一）變更注冊申請表；

    “（二）注冊證書；

    “（三）與新聘用單位簽訂的勞動合同。

    “申請變更注冊時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    “（一）與原聘用單位解除勞動合同；

    “（二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休�！�

    第十三條改為第十四條，修改為：“被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理�！�

    第十五條修改為：“一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等，具體工作內(nèi)容：

    “（一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評價(jià)造價(jià)分析；

    “（二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核；

    “（三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核；

    “（四）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；

    “（五）建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；

    “（六）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；

    “（七）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

    “二級注冊造價(jià)工程師協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：

    “（一）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制；

    （二）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制；

    “（三）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制�！�

    第十六條第二項(xiàng)修改為：“依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)”。

    第十八條修改為：“注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價(jià)工程師審核并簽字蓋章�！�

    第二十條增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”。

    第二十二條修改為：“注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高專業(yè)水平。”

    第二十四條中的“注冊機(jī)關(guān)”修改為“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。

    第三十九條修改為：“造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�

    此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

    本決定自公布之日起施行。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

 

工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

（2006年3月22日建設(shè)部令第149號發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號，2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號，2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）

第一章  總則

    第一條  為了加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

    第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動，實(shí)施對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條　本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

    第四條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動。

    第五條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

    任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動。

    第六條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

    有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

    第七條　工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

    鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章  資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

    第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。

    第九條　甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）已取得乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

    （二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

    （三）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于10人；取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

    （四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

    （五）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元；

    （六）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

    （七）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為。

    第十條　乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

    （二）專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于4人；取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

    （三）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

    （四）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

    （五）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；

    （六）申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十五條禁止的行為。

第三章　資質(zhì)許可

    第十一條　甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

    申請甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    組織專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人。

    第十二條　申請乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

    乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

    第十三條　企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料：

    （一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）；

    （二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

    （三）企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同；新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    （四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    （五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

    企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    （一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同；

    （二）企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅；

    （三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

    第十四條　新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級，設(shè)暫定期一年。 

    暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

    第十五條　準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

    工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

    工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

    第十六條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

    資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

    第十七條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

    第十八條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

    工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

第四章  工程造價(jià)咨詢管理

    第十九條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。

    甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

    乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)2億元人民幣以下各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

    第二十條　工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

    （一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告的編制和審核；

    （二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

    （三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

    （四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

    （五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

    工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

    第二十一條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

    第二十二條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

    工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

    第二十三條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

    第二十四條　工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

    第二十五條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

    （一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

    （二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

    （三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

    （四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

    （五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

    （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第二十六條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

    第二十七條　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動實(shí)施監(jiān)督檢查。

    第二十八條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

    （一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；

    （二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

    （三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

    第二十九條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

    有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

    第三十條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

    （一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （四）對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （五）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

    工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

    第三十一條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

    第三十二條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

    （一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；

    （二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

    （三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

    第三十三條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

    工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

    任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章  法律責(zé)任

    第三十四條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

    第三十五條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

    第三十六條　未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十七條　違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

    第三十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

    第三十九條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第四十條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

    （二）對符合法定條件的申請人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

    （三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；

    （四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附則

    第四十一條　本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時(shí)廢止。

    本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 

 

注冊造價(jià)工程師管理辦法

（2006年12月25日建設(shè)部令第150號發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號，2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）

第一章　總則

    第一條　為了加強(qiáng)對注冊造價(jià)工程師的管理，規(guī)范注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)社會公共利益，制定本辦法。

    第二條　中華人民共和國境內(nèi)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。

    第三條　本辦法所稱注冊造價(jià)工程師，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，并按照本辦法注冊后，從事工程造價(jià)活動的專業(yè)人員。注冊造價(jià)工程師分為一級注冊造價(jià)工程師和二級注冊造價(jià)工程師。

    第四條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價(jià)工程師的注冊，并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺；國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對本行業(yè)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價(jià)工程師的注冊。

    第五條　工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理。

    鼓勵(lì)注冊造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織。

第二章　注冊

    第六條　注冊造價(jià)工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。

    取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。

    第七條　注冊造價(jià)工程師的注冊條件為：

    （一）取得職業(yè)資格；

    （二）受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位；

    （三）無本辦法第十三條不予注冊的情形。

    第八條　符合注冊條件的人員申請注冊的，可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

    申請一級注冊造價(jià)工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    申請二級注冊造價(jià)工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    申請一級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    申請二級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    注冊造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，通過全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。

    第九條　準(zhǔn)予注冊的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊造價(jià)工程師注冊證書，注冊造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

    注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊造價(jià)工程師本人保管、使用。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

    一級注冊造價(jià)工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制；二級注冊造價(jià)工程師注冊證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

    注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā)，并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

    第十條　取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

    申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）初始注冊申請表；

    （二）職業(yè)資格證書和身份證件；

    （三）與聘用單位簽訂的勞動合同；

    （四）取得職業(yè)資格證書的人員，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明；

    （五）外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。

    申請初始注冊時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    （一）受聘于工程造價(jià)崗位；

    （二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。

    第十一條　注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。

申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）延續(xù)注冊申請表；

    （二）注冊證書；

    （三）與聘用單位簽訂的勞動合同；

    （四）繼續(xù)教育合格證明。

    申請延續(xù)注冊時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對其前一個(gè)注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)。

    第十二條　在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

    申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）變更注冊申請表；

    （二）注冊證書；  

    （三）與新聘用單位簽訂的勞動合同。

    申請變更注冊時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    （一）與原聘用單位解除勞動合同；

    （二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。

    第十三條　有下列情形之一的，不予注冊：

    （一）不具有完全民事行為能力的；

    （二）申請?jiān)趦蓚�(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的；

    （三）未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；

    （四）前一個(gè)注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

    （五）受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

    （六）因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；

    （七）因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

    （八）被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

    （九）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

    （十）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

    第十四條　被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理。

第三章　執(zhí)業(yè)

    第十五條　一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等，具體工作內(nèi)容：

    （一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評價(jià)造價(jià)分析；

    （二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核；

    （三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核；

    （四）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；

    （五）建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；

    （六）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；

    （七）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

    二級注冊造價(jià)工程師協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：

    （一）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制；

    （二）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制；

    （三）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。

    第十六條　注冊造價(jià)工程師享有下列權(quán)利：

    （一）使用注冊造價(jià)工程師名稱；

    （二）依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

    （三）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

    （四）發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；

    （五）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；

    （六）參加繼續(xù)教育。

    第十七條　注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    （一）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

    （二）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；

    （三）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；

    （四） 執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法；

    （五）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

    （六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

    第十八條　注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。

    第十九條　修改經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價(jià)工程師本人進(jìn)行；注冊造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價(jià)成果文件的注冊造價(jià)工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    第二十條　注冊造價(jià)工程師不得有下列行為：

    （一）不履行注冊造價(jià)工程師義務(wù)；

    （二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

    （三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

    （四）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；

    （五）以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

    （六）允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

    （七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；

    （八）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；

    （九）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；

    （十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

    第二十一條　在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶�冊機(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

    第二十二條　注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高專業(yè)水平。

第四章　監(jiān)督管理

    第二十三條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。

    第二十四條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

    第二十五條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

    （一）要求被檢查人員提供注冊證書；

    （二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；

    （三）就有關(guān)問題詢問簽署工程造價(jià)成果文件的人員；

    （四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。

    第二十六條　注冊造價(jià)工程師違法從事工程造價(jià)活動的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊機(jī)關(guān)。

    第二十七條　注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：

    （一）已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；

    （二）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

    （三）死亡或者不具有完全民事行為能力的；

    （四）其他導(dǎo)致注冊失效的情形。

    第二十八條　有下列情形之一的，注冊機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊造價(jià)工程師的注冊：

    （一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （四）對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （五）依法可以撤銷注冊的其他情形。

    申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

    第二十九條　有下列情形之一的，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：

    （一）有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的；

    （二）依法被撤銷注冊的；

    （三）依法被吊銷注冊證書的；

    （四）受到刑事處罰的；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。

    注冊造價(jià)工程師有前款所列情形之一的，注冊造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊機(jī)關(guān)。

    第三十條　注冊造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊造價(jià)工程師信用檔案信息。

    注冊造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。

    注冊造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第五章　法律責(zé)任

    第三十一條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊。

    第三十二條　聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十三條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊的，由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

    第三十四條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊而以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十五條　違反本辦法規(guī)定，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。

    第三十六條　注冊造價(jià)工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

    第三十七條　違反本辦法規(guī)定，注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

    第三十八條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員，在注冊造價(jià)工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）對不符合注冊條件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職權(quán)作出注冊許可決定的；

    （二）對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊許可決定的；

    （三）對符合法定條件的申請不予受理的；

    （四）利用職務(wù)之便，收取他人財(cái)物或者其他好處的；

    （五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附則

    第三十九條　造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十條　本辦法自2007年3月1日起施行。2000年1月21日發(fā)布的《造價(jià)工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部令第75號）同時(shí)廢止。