高揚習近平法治思想的鮮明旗幟

2020年召開的中央全面依法治國工作會議首次提出并闡述了習近平法治思想，明確了這一重要思想在全面依法治國中的指導地位，為在新征程上全面推進依法治國提供了根本遵循和行動指南。

習近平法治思想統籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從實現黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，在歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，明確了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障。這一重要思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為運用中國特色社會主義制度威力應對風險挑戰(zhàn)，全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了科學的法治理論指導和制度保障。

習近平法治思想凝聚著我們黨法治建設的實踐經驗和智慧結晶。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究，作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，加強黨對全面依法治國的集中統一領導、統籌推進全面依法治國工作。黨的十九屆五中全會在制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議時，再次就全面依法治國作出部署，擘畫出在基本實現社會主義現代化道路上的法治藍圖。從黨的十八大以來的每一次全會到中央全面依法治國委員會的每一次會議，習近平總書記領導全黨圍繞推進全面依法治國開展的一系列實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，不斷探索和解答人類社會在走向現代化進程中必須面對和解決的重大法治問題，不斷從法治建設角度深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，開辟了21世紀馬克思主義法治理論和實踐的新境界。

習近平法治思想之魂是始終堅持黨的領導。黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義法治最大的區(qū)別。習近平總書記指出，黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。一方面，社會主義法治建設需要在黨的領導下保持正確政治方向。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持黨的領導。全面依法治國要有利于加強和改善黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領導。推進全面依法治國，要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，推進黨的領導制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。另一方面，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力需要法治建設的有力保障。全面依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個領域。無論是統籌推進“五位一體”總體布局還是協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，都必須在黨的領導下進行，加強黨在法律制度層面的戰(zhàn)略謀劃和頂層設計，充分運用法治思維和法治手段。具體體現在黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上，從根本上保證法治的人民性和社會主義方向，不斷提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，保證全面依法治國的統一部署、協調有序和統籌推進，不斷夯實中國之治的制度根基，在法治軌道上實現國家治理體系和治理能力現代化。

習近平法治思想的主要內涵是“十一個堅持”。長期以來，我們黨總結運用領導人民實行法治的成功經驗，積極開展社會主義法治建設，走出了一條中國特色社會主義法治道路。習近平法治思想在實踐檢驗中全面發(fā)展，在時代進程中成熟完善。中央全面依法治國工作會議上集中凝練的“十一個堅持”，彰顯了習近平法治思想博大精深的內涵：堅持黨對全面依法治國的領導；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化；堅持建設中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統籌推進國內法治和涉外法治；堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍；堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。習近平總書記用“十一個堅持”對全面依法治國進行闡釋、部署，都是涉及理論和實踐的方向性、根本性、全局性的重大問題。這“十一個堅持”深入回答了我國社會主義法治建設一系列重大理論和實踐問題，系統闡述了新時代推進全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，為中國特色社會主義法治國家建設提供了強大思想武器。

學習宣傳貫徹習近平法治思想要抓住“關鍵少數”、面向“絕大多數”。習近平總書記強調，各級領導干部要堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模范。要把憲法法律納入領導干部學法必修課，納入各級黨委（黨組）理論中心組學習的重要內容，加強對領導干部法治素養(yǎng)和依法履職情況的考核評價，引導各級領導干部切實扛起責任，扎實抓好全面依法治國任務落實。要面向全社會大力宣傳習近平法治思想的精髓要義，運用各種理論載體、融媒體產品加強宣傳宣講和研究闡釋，引導廣大干部群眾深刻理解全面依法治國的重大意義、豐富內涵、實踐要求，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，宣傳文化領域先后出臺了《中國共產黨宣傳工作條例》等4件中央黨內法規(guī)、《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》等5部國家文化法律以及一批行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，根本性、主干性法規(guī)制度逐漸完備，黨內法規(guī)體系和法律規(guī)范體系逐步建立健全，全戰(zhàn)線法治思維、法治觀念不斷增強，科學化規(guī)范化制度化建設邁上新臺階。要更加堅定自覺地學習宣傳貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，抓住全黨全社會高度重視宣傳思想工作和社會主義法治建設的歷史契機，不斷鞏固良好態(tài)勢、開創(chuàng)新的局面。要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統一，加強統籌規(guī)劃、加快立法步伐，將習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想用黨內法規(guī)的形式固定下來，把黨的主張和人民意愿凝聚為國家法律，轉化為具有剛性約束的制度規(guī)范、推進法治建設的措施手段，建立健全依法行政工作機制，以良法善治保障宣傳文化事業(yè)健康有序發(fā)展。